• 合法性审查原则
• 适当性审查原则
• 不适用调解原则
• 不停止具体行政行为的执行

• 行政复议期间，除法定情形外，复议不停止执行
• 行政复议遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则
• 复议机关对具体行政行为是否合法和适当进行审查
• 复议机关审理复议案件，除法律另有规定外，不适用调解

• 市地税局
• 市工商局
• 市政府
• 市地税局和市工商局

• 对行政强制措施不服
• 认为行政机关侵犯其财产权
• 对民事纠纷的处理不服
• 地方性法规规定可以提起行政诉讼

• 两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被申请人
• 法律、法规和规章授权的组织作出具体行政行为的，该组织是被申请人
• 行政机关委托的组织作出具体行政行为的，受委托的行政机关是被申请人
• 作出具体行政行为的机关被撤销，作出撤销决定前的行政机关是被申请人

• 律师只作为当事人的代理人，因而不享有广泛的诉讼权利
• 只能代理有权提起行政复议的公民、法人或其他组织一方当事人，不能代理作为另一方当事人的行政机关
• 律师接受代理行政复议委托的同时，即事有特定的代理权限，无需委托人特别授权
• 律师代理行政复议的目的，是解决有关具体行政行为的合法性、适当性问题，以维护当事人合法权益

• 被申请人认为需要停止执行的
• 申请人认为需要停止执行的
• 法律、法规、规章规定停止执行的
• 复议机关认为需要停止执行的

• 申请人认为具体行政行为直接侵犯其合法权益
• 申请人是组织的，应具有法人资格
• 有明确的被申请人
• 有具体的复议请求和法律依据

• 外方股东
• 中方股东
• 合资企业
• 与合资企业有债权债务关系的债权人

• 因不可抗力或其他特殊情况耽误法定申请期限
• 在障碍消除后的15日内提出申请
• 由有管辖权的行政机关决定
• 报有管辖权的行政机关的上级机关批准同意