A错误。 省级政府和国务院部委------自己复议后，1、国务院最终裁决 2、到法院起诉。（只能择其一）
B正确。拉萨市不是省级政府。
C错误。青海省是省级政府，且已经过复议，可以由国务院最终裁决。（题目要求是：不属于最终裁决。。。。）
D错误。不是具体行政行为。

复议法30条，共两个内容，第一款，是指复议前置，第二款是终局决定，也就是说“ 根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定”是终局决定，这样的决定没有复议和诉讼。第二就是，”省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。

复议法30条，共两个内容，第一款，是指复议前置，第二款是终局决定，也就是说“ 根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定”是终局决定，这样的决定没有复议和诉讼。第二就是，”省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。

1：复议前置程序【确权性纠纷，税务】
2：复议为终决裁决的案件，不能再起诉

看成是西藏自治区政府在征用土

A错误。 省级政府和国务院部委------自己复议后，1、国务院最终裁决 2、到法院起诉。（只能择其一）
B正确。拉萨市不是省级政府。
C错误。青海省是省级政府，且已经过复议，可以由国务院最终裁决。（题目要求是：不属于最终裁决。。。。）
D错误。不是具体行政行为。

可不可以这样理解：对省、自治区、直辖市以下人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定不服的，可以提起行政诉讼；而省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决，是不可诉的。
与各位考友探讨。

学习下。复议前置的自然资源的纠纷如何判断：确权性具体行政行为侵犯了已经取得的自然资源的所有权或者使用权。
另外复议终局的自然资源纠纷，1）国务院或者省级政府对行政区域的勘定 2）...调整 3） 征用土地的决定，这三项行为要求都是省级政府或者国务院作出的，而且必须向省级政府提出复议申请。

把“西藏自治区拉萨市政府决定征用拉萨市郊区的土地 ”看成是西藏自治区政府在征用土地了。

如此矛盾，所以又看了看法条，终于明白了，复议法30条，共两个内容，第一款，是指复议前置，第二款是终局决定，也就是说“ 根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定”是终局决定，这样的决定没有复议和诉讼。第二就是，”省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。“这样理解，CD符合法条，就完全正确，在按刚才思路分析，B没有复议前置，所以既能向西藏自治区人民政府复议，同时也可以向拉萨市人民法院提起行政诉讼。
不知道对于否？不好意思说的多了点，请指正。