中国人黄宇定居在美国,2011年1月因肝癌在中国上海去世,黄宇有一5岁儿子黄建,随其母在中国北京生活(黄宇和其妻2009年协议离婚)。黄宇死前为确保儿子权益，与其美国朋友约翰在上海签订信托协议，将其在美国的三套房产转移给约翰，由约翰根据信托协议进行管理和运用，从所得收益中每年提取50%作为黄建的抚养费。等黄建满18岁将房屋所有权和剩下收益扣除各种费用后全部转移给黄建。该信托协议对其应适用的法律未作约定。现黄建的母亲为其子主张其父美国房产的继承权，而约翰则主张依信托协议的责任，有关争议诉至我国法院。根据《涉外民事关系法律适用法》，法院认定该信托协议效力时应如何适用法律？