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甲公司与乙村委会签订土地使用权转让合同，约定乙将其集体所有土地50亩以每亩40万元的价格转让给甲，用于建造“锦秋花园”别墅区。合同签订后，甲支付了2000万元地价款，并先后投入4000万元工程建设款。随后，当地政府清理整顿房地产业的过程中，将“锦秋花园”列为非法用地开发项目，下令停建。对于这一事件的以下评论，哪些是正确的？
- 农村集体土地不能转让，甲公司只有按照有关规定，报批国家建设项目，向政府土地管理部门申请用地，通过土地征用和国有土地使用权出让或划拨程序，才能使用这块土地
- 农村集体土地不能转让，但可以出租。甲公司可以通过长期租用这块土地进行开发
- 本案如采用甲出资、乙出地的合作开发形式，即为合法，可以不经政府批准
- 农村集体土地可以依法转让，本事件合乎法律规定，但应补办有关手续
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