查士丁尼皇帝（公元527一565年）为重建和振兴罗马帝国，成立了法典编幕委员会，进行法典编幕工作。从公元528 ―534 年，先后完成了三部法律法规汇编。

　　第一，《查士丁尼法典》。这是公元528―529年编出的一部法律汇编。它将历代罗马皇帝颁布的敕令进行整理、审订和取舍而成。

　　第二，《查士丁尼法学总论》，又译为《法学阶梯》。它是以盖尤斯的《法学阶梯》为基础加以改编而成，是阐述罗马法原理的法律简明教本，也是官方指定的“私法”教科书，具有法律效力。

　　第三，《查士丁尼学说汇幕》，又译为《法学汇编》，于公元530―533年编成。这是一部法学著作的汇编，将历代罗马著名法学家的学说著作和法律解答分门别类地汇集、整理，进行摘录，凡收入的内容，均具有法律效力。

　　公元565 年，法学家又汇集了公元535―565年查士丁尼皇帝在位时所颁布的敕令168 条，称为《查士丁尼新律》。以上四部法律汇编，至公元12 世纪统称为《国法大全》或《民法大全》。《国法大全》的问世，标志着罗马法已发展到最发达、最完备阶段。

国法大全是谁主编的