楼主，即便别人观点是错的，你的语气也是有问题的，让人明显不舒服，人和人贵在尊重，中国语言博大精深，表达方式有很多，可以委婉表达，不用这么直觉，尤其是大家水准都差不多的情况下，你又能确保你自己的观点一定正确？有时候，你的观点对，自然会有人站在你的一方的，恕我直言，你的话别的都挺好，就最后一段纯属多余。
如有不妥之处，请你见谅，看到你的帖子被围殴，和你说几句心里话。
楼主给你补证下 现实来看，管委会是事业单位性质的很多也可能有参照管理的，而且城区政府是不完全具有县级政府权限的，很多行政职权是来着市级政府的授权才可为。有市县工作经历的，这题都不需要从法条上分析，被告主体就是市政府。
本人20年法考主观低分飘过，因选作的是行政法，对今年行政法考题，结合本人答题，谈谈个人观点。
看到不少考友认为本次行政法考题简单、性价比高，本人不敢苟同。理由：1、法考不是普法考试，认为出题人仅考察法律常识，是痴人说梦；2、考了新颁布的司法解释；3、所给材料中至少有三个“坑”；4、考察了理论和实践中存在争议的问题；5、还考察了对法条尤其是司法解释的熟悉程度和理解应用；6、个人认为，行政法中，如何确定当事人和起诉期限是难点。
1、如何确定原告：看很多考友定性原告为黄某，个人认为欠妥。本人将黄某开办的厂列为原告。理由：黄某为个体工商户，同时材料中已列明了其开办厂的名称，故应以该厂确定为原告，注明经营者是黄某。依据：《适用行诉法解释》第15条第2款。
2、谁为被告：本人将乙区管委会列为被告。因本案涉及征收拆迁，被告是谁应依据行政诉讼法相关规定来确定。材料中，区政府以委托的方式确定乙区管委会负责拆迁，且乙区管委会系由甲市政府成立，本案应将乙区管委会列为被告。依据：《适用行诉法解释》第25条第1款。
3、是否为行政协议：是。
4、仲裁协议是否有效：无效。
5、起诉期限：本人回答的是一年。黄某请求增加协议中的数额，由200多万增加为300多万，系对行政协议的变更，应当适用起诉期限而非诉讼时效，且材料中的问题也是“如何确定本案的起诉期限”，而双方签订的协议中，并未告知原告起诉期限，故应当适用最长起诉期限1年的规定。依据：《行政协议规定》第25条，《适用行诉法解释》64条。
6、信息公开：略……（司法部案例分析指导原题）。
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