2017年2月1日起实施的法律法规

导读：2017年2月1日，大年初五，同时，一批新的法律法规将在2月1日起开始正式实施，如：电信业务用户签入网协议必须实名；首部母乳权益保护法规2月1日实施；等等，学法网小编一起带你快速浏览，如下：

一、全国（6部）

1、电信业务用户签入网协议必须实名

从2月1日起，电信业务经营者与用户订立入网协议时，电信业务经营者应要求用户出示有效身份证、提供真实身份信息并进行查验，对身份不明或拒绝身份查验的，不得提供服务。这意味着电信业务用户签入网协议必须实名。

用户如需委托他人代办电信业务手续，根据工信部的要求，电信业务经营者应当要求受托人出示用户和受托人的有效身份证件、提供真实身份信息进行查验。

2、规范企业投资项目核准与备案

《企业投资项目核准和备案管理条例》于2月1日起施行，将政府对企业投资项目的核准和备案行为纳入了法制化的轨道。专家指出，条例是我国固定资产投资领域第一部行政法规，在转变政府投资管理职能、巩固企业投资主体地位方面具有重大意义。

在规范项目核准行为方面，条例规定，对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等企业投资项目实行核准管理，其他项目一律实行备案管理。企业办理项目核准手续，仅需提交项目申请书以及法律、行政法规规定作为前置条件的相关手续证明文件；核准机关从是否危害国家安全，是否符合相关发展建设规划、技术标准和产业政策，是否合理开发并有效利用资源以及是否对重大公共利益产生不利影响等四个方面进行审查，审核期限原则上不超过20个工作日。

在简化项目备案程序方面，为了防止项目备案成为变相行政许可，条例规定，实行备案管理的项目，企业应当在开工建设前将企业基本情况，项目名称、建设地点、建设规模、建设内容，项目总投资额和项目符合产业政策的声明等四个方面的信息告知备案机关，并对信息的真实性负责；备案机关收到全部信息即为备案。

3、财险费率进入精准监管期

保监会印发的《财产保险公司产品费率厘定指引》将于2月1日起正式施行，规范财产保险公司产品费率厘定流程及管控制度，完善产品定价监管制度，防范准备金不足导致定价不足而引发偿付能力不足的风险。

《指引》特别要求了保险公司将提取数据的方法记录留存，使得对数据提取工作的验核提供了保障。另外，对产品费率厘定的监督管理办法做出规定，包括对费率精算报告、费率厘定工作底稿的要求及追责规定，为产品费率厘定监管提供保障。

4、食品补充检验方法可作为定罪量刑参考

国家食品药品监督管理总局制定的《食品补充检验方法工作规定》将于2月1日正式落地施行。规定明确，食品检验机构可以采用食品补充检验方法对涉案食品进行检验，检验结果可以作为定罪量刑的参考

5、民航局：《绿色航站楼标准》于2月1日起正式施行

该《标准》旨在强化对航站楼绿色规划、设计、运行的引导和控制，从航站楼构型、节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量、人性化服务以及运行管理等方面对航站楼绿色建设和运行提出了规范性要求，适用于指导航站楼新建、改（扩）建、既有航站楼设施设备系统改造，以及航站楼运行管理。

6、《国家林业局林木种子生产经营许可随机抽查工作细则》

2016年12月28日，为加强对林木种子生产经营许可的事中事后监管，创新监管方式，提升监管效能，规范随机抽查，国家林业局研究制定《国家林业局林木种子生产经营许可随机抽查工作细则》，已予印发，细则自2017年2月1日起施行。。

二、地方（9部）

7、积分落户政策将在南京施行

去年底，南京市政府网站发布《南京市积分落户实施办法》和《南京市户籍准入管理办法》两条新规，并于2017年2月1日起施行。自此，积分落户政策正式在南京施行，这也意味着南京实行多年的购房落户政策将成为历史。

根据这一新政，军转干部安置、符合人才引进政策的、符合亲属间投靠政策的、南京生源高校毕业生回原籍等几种条件的人员，无需积分可落户。不符合直接申请户口迁入条件的外地人，需累积攒满100积分方可申请排队入户。

8、北京：房屋征收补偿价格新规2月15日实施

北京市住建委日前发布《北京市国有土地上房屋征收评估暂行办法》，进一步规范房屋征收补偿价格水平，保证被征收房屋价值补偿不低于被征收房屋类似房地产的市场价格。暂行办法将于2月15日起施行。

9、苏州：首部母乳权益保护法规2月1日实施

在苏州，国内首部母乳权益保护地方法规《苏州市公共场所母乳哺育设施建设促进办法》2月1日起正式施行。办法规定，全市公共场所要建哺乳设施，母乳哺育室全部用绿色环保材料建成，并配备尿布台和哺乳区等最基本功能，打造成真正的“母婴庇护所”。

10、辽宁：营商环境建设条例2月1日实施

在辽宁，东北地区首部规范营商环境建设的省级地方法规《辽宁省优化营商环境条例》将于2月1日起施行。条理规定，任何机关及其工作人员不得借用企业资金、强制或者变相强制企业参加各类社会团体，缴纳会费、活动经费及其他费用等。

11、湖北：预防未成年人犯罪条例2月1日实施

在湖北，根据《湖北省预防未成年人犯罪条例》，自2月1日起，放任未成年人有违法犯罪行为的监护人，将由司法机关依法纳入强制亲职教育名单。同样将于2月开始施行的《湖北省商品和服务明码标价规定》要求经营者按照规定明码标价，不得虚高标价，不得强制捆绑销售、强制服务。

12、安徽：《安徽省最低工资规定》2月1日施行

在安徽，《安徽省最低工资规定》将于２月１日起施行。根据规定，用人单位支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的，由县级以上政府人社部门责令限期支付低于最低工资标准的差额部分。超过限期支付的，责令用人单位按规定标准向劳动者加付赔偿金。

13、广东：女职工怀孕7个月每天有1小时工休

在广东，自２月１日起，女职工怀孕7个月以上的，用人单位应每天安排1小时工间休息，工间休息时间视同其正常劳动并支付正常工作时间的工资。

14、《浙江省国家赔偿费用管理办法》

《浙江省国家赔偿费用管理办法》经浙江省人民政府第77次常务会议审议通过，已予公布，自2017年2月1日起施行。

《办法》要求，县级以上人民政府根据当地实际情况，安排一定数额的国家赔偿费用，列入本级年度财政预算；当年需要支付的国家赔偿费用超过本级年度财政预算安排的，应当按照财政预算管理有关规定及时安排资金。

《办法》规定，浙江省追偿金额设定为最高不超过国家上一年度职工年平均工资的两倍。赔偿义务机关在作出追偿决定前，必须听取被追偿人的意见；对不予采纳的意见，赔偿义务机关必须说明理由，同时如果被追偿的责任人不服追偿决定，可以申请复核和申诉。负有赔偿义务的机关或者其他有权监督的机关必须对被追偿的责任人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

15、《江西省实施〈退役士兵安置条例〉办法》

《江西省实施〈退役士兵安置条例〉办法》，自2017年2月1日起施行。主要对退役士兵的接收安置、自主就业、安排工作、退休、供养等予以了规范，并提出了保障措施。

一是明确了政府及其有关部门的职责，建立退役士兵安置工作机制，将退役士兵接收安置和教育培训工作纳入国防动员和双拥模范城（县）考核体系；

二是扶持自主就业的退役士兵就业创业，在资金扶持方面，《实施办法》规定，对自主就业的退役士兵，由安置地县级人民政府按照国家和本省有关规定发给一次性经济补助，补助标准根据部队一次性退役金标准；

三是保障安排工作的退役士兵第一次就业，服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的、因战致残被评定为五级至八级残疾等级的、是烈士子女的，由人民政府安排工作；

四是细化了退役士兵接收安置的服务措施，《实施办法》提出了一系列服务措施，保障退役士兵的合法权益。（全文完）阅读更多立法动态信息请下载学法网APP或访问学法网（xuefa.com）