那些从律师中选拔出来的法官，现状又是如何？

一年前，河南首次试点从律师和法学专家中公开选拔法官，8名律师、法学专家入选。本月，他们正式成为员额法官。“半路出家”的他们，在这场法院系统创新试点中，经历了怎样的转变?全国法院系统陆续推进的这项改革进展如何?

郑州市高新技术产业开发区人民法院举行新入额员额法官宪法宣誓仪式

【新任法官1】当了9年律师的她，转型后收入缩水六七成

11月6日，郑州市高新技术产业开发区人民法院举行新入额员额法官宪法宣誓仪式。

35岁的陈亚俊难掩激动，“终于能穿上法袍、敲响法槌”。

去年，她还是河南万翔律师事务所的合伙人，有着9年的律师从业经验。当听说河南试点从律师和法学专家中选拔法官时，她毅然决然报名考试。

从律师到法官，在陈亚俊看来，并不是换一个赛道重新开始。多年的工作经验，让她对案件的整体把控、细节处理相对成熟。法院不少同事评价她，“上手很快”。

对陈亚俊来说，转型做法官，有了体制内“身份”，同时也意味着要放弃丰厚的年薪。她算了一笔账，收入大概缩水六七成。即便如此，她还是要牢牢抓住这个“难得的机会”，“不少同行有意向，可惜执业年限不够。”她说，成为法官，是年少时就有的梦想。

转型后，她发现工作更忙碌了。在一年考察期里，她主要在立案庭做诉前调解团队长，协调管理13名驻院调解员、6个专业调解组织实质性化解纠纷，月均调撤案件约600件。做律师时年均接案30余件，整体自由度高。“如今加班成了家常便饭”，她感叹。

一年“预热期”过后，陈亚俊如今要以法官身份“单飞”了。“律师的职责是维护一方当事人利益，而法官要站在双方当事人角度，从证据、诉求等多方面考量。”陈亚俊说，这要多向有经验的法官学习，比如庭审发问技巧，如何迅速抓住争议焦点。

郑州市金水区人民法院举行新任职员额法官宪法宣誓仪式

【新任法官2】党校法学理论讲师入选，忙时一天接100多个电话

在成为郑州市金水区人民法院员额法官前，马仕途是中共平顶山市委党校的一名讲师，从事法治理论研究十余年。

马仕途告诉顶端新闻记者，放弃教职，“为的就是有一天能着袍秉锤依法办案”。

在一年考察期内，马仕途进行了轮岗学习，“立审执访”全过程体验。“听说过基层法院案多人少，非常繁忙，没想到来了之后比想象中还忙，深刻体会了基层法院工作的艰辛。”他说，当党校教师时，自己排课不多，清闲自在，但在执行局工作期间，忙时一天能接100多个电话，但“辛苦很值得”。

处理一起民间借贷案件时，马仕途和团队迅速进行网络查控，督促被执行人履行义务，“申请人说，没有想到这么小的标的，执行如此迅速，还特地来感谢。”马仕途说，在收到人生第一面锦旗时，还是有些“破防”。

此外，由于过去从事的是理论研究工作，与处理法律实务还有一定的差距，马仕途说要克服困难，跨越“从知道到做到”的鸿沟。也正因为此，理论的积累可以指导实践工作，“结合大量鲜活的案例，总结归纳出自己的办案思路。”

【背景】去年河南首次试点公开选拔法官8人“带额入编”

像陈亚俊、马仕途这样能完成职业的转换，源自于2022年河南首次试点从律师和法学专家中公开选拔法官，招录与全省录用公务员工作一并开展。

职位表显示，郑州高新技术产业开发区人民法院、金水区人民法院招10名一级及以下员额法官，均要求普通高等院校大学本科以上、学士以上学历，年龄放宽至40周岁，并具备“律师取得执业证书并实际执业不少于8年;高等院校和科研机构从事法学教学或科研的专家学者，应具有讲师及以上职称，并从事法学教学或科研8年以上”工作经历。

据介绍，河南从律师和法学专家中公开选拔法官，是为了进一步拓宽法官选任渠道，优化队伍结构，建设正规化、专业化、职业化法官队伍。

顶端新闻记者从以上两家法院获悉，最终各录取4名，为6名律师2名法学专家，平均年龄36岁。在一年的考察期内，被分至执行局、立案庭等部门工作。

对比体制内成长起来的法官和此次公开选拔的法官，成长为员额法官的“时间历程”差距并不多大。

据了解，通过公务员考试进入法院，到成长为一名员额法官，其中硬性要求是，本科生、研究生须分别工作5年、4年以上，此外会受到名额等多种因素影响，最终“成长期”需要约七八年。

而此次选拔法官，要求有8年以上从业经历，招录时标注为员额法官，也就是“带额入编”。这样算来，其职业发展速度和前者基本相当。

【全国对比】9省市公开选拔法官“冷热不均”

有人弃千万年薪参选，有职位无一人入选

从律师和法学专家中选拔法官，始于2015年。

2014年10月，中共十八届四中全会提出要“建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度”。

之后，中共中央办公厅印发《从律师和法学专家中公开选拔立法工作者、法官、检察官办法》，《法官法》、《检察官法》修改，为这项创新之举提供了政策支撑。

据顶端新闻记者梳理，截至目前，至少已有上海、广东、江苏、浙江、北京、陕西、山东、吉林、河南等9省市落实过该制度，但最终选拔出的法官名额有限。有些地方着力选拔高级法官，有些则在基层法院进行，河南此次选拔显然为后者。

其中，上海进行过两次。2015年，率先试点从律师、法学专家中选拔高级法官、检察官时，北京大成(上海)律师事务所高级合伙人的商建刚被选任三级高级法官，曾因“放弃千万年薪”而备受关注。

但此项制度也曾“遇冷”。2019年，陕西发布公告从律师和法学专家中公开选拔法官6名、检察官3名，但在开考前夕，因报名人数不足，取消7个职位选拔计划。据《南方周末》报道，一名参与选拔的遴选委员会委员透露，当年应考者弃考比例比较大，最终参考者均未通过笔试。

【追踪】国内首位律师转型的高级法官已离职，任高校教授

2022年，做了16年律师、7年法官的商建刚再次转身，任上海政法学院副教授。7月9日，他在微博中敲下近千字，满是两次职业角色转换的感悟。

“律师本质上是为当事人提供智力劳动和时间，像钟点工一样收费;法官，英文叫judge，工作是做判断，像足球场的裁判员，跑动的距离不比运动员少;教授是知识生产者，不能做知识的搬运工，需要与已经有的思想对话，类似于专利一样有新颖性、创造性。”

对于三者的身份，商建刚表示，法官、律师、法学专家都是法律职业共同体中的一员，彼此间的流通，有利于司法队伍的结构优化，这也是目前世界上多数国家通行的做法。

作为国内首位从律师中遴选的高级法官，商建刚一直关注着该制度在各地的实施。他对顶端新闻记者说，体制内的法官对于法条、判例更为熟悉；律师转型当法官，办案效率强，认定事实上非常清晰。

对于未来的发展，他也提出了自己的见解——希望“新人们”不要完全被体制化。“既然想引进新的思想、新的方法，就应该创新考核机制和管理模式，允许更多声音出现。”

“我相信绝大部分法律人想进入法院，都有去创造自己心目中法治世界的想法，做出一些有影响力的判决。”商建刚说。（来源｜顶端新闻，记者｜王丹）

人各有志！萝卜青菜，各有所爱！

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律师选法官好啊

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外面的人想进来，里面的人想出去

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还是高校教授好啊

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