起诉期限是六个月还是三年？必须拨开云雾看实质。

黄某觉得补偿款太低自己太亏了，决定提起行政诉讼，确认行政协议无效。对于本案起诉期限可能存在三种观点：一是适用行政诉讼起诉六个月的起诉期限；二是适用民事行为三年的诉讼时效；三是不受任何期限的限制。第二种观点认为，根据行政协议若干解释相关规定，行政协议诉讼可以参照民事法律规范关于合同的相关规定。本案当中，如果把行政协议看作行政机关与自然人或者法人订立的合同，就可以参照适用民法关于三年诉讼时效的规定。然而，诉讼时效确立的初衷是平衡权利人与义务人之间的关系，从法律层面对权利人催生督促力，使其能够及时主动行使权利。但是，诉讼时效必须要以权利人和义务人之间存在有合法有效的合同、确认的债权债务关系等作为前提。比如，合约订立后一方不履行或者违约履行等。显然，本案中，黄某想确认协议无效是从根本上否认了协议的合法性，是对一种事实的确认。因此，这种情况下适用三年诉讼时效明显不妥。第三种观点认为，确认行政协议无效就是从根本上否认了协议，否认了行政机关行为的合法性，那么对于相对人来说，该行为就不应当受起诉期限的限制。这种观点似乎在最高院相关文件中有所体现，根本在于权衡个人与行政机关之间地位不平等的关系，相对人有权随时对行政机关作出的无效的行政行为起诉。与此同时，确认合同无效从民诉上来看就是一种确认事实的行为，不应当受诉讼时效限制。本案中，黄某想确认的无效对象是协议，表面上看是确认合同无效，但实质上是对行政机关的补偿标准不服提起诉讼。因此，个人认为，本题的实质就是黄某对行政机关作出的补偿不服，表面上提起的确认协议无效的诉讼。对于行政机关行政行为不服，应当以6个月为起诉期限。

菜园先生2018 发表于 2020-12-17 06:33
司法解释里，明显没有规定起诉期限。
考虑到协议性质，适用三年的诉讼时效。

支持你，希望我们正确

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行政诉讼规定，如果当事人请求确认行政行为无效，法院在审查后不具有无效事由，应当释明变更诉讼请求，如果不变更驳回起诉。如果变更了但超过了起诉期限，应当驳回起诉，否则应当依法作出裁判。根据该原理，在审理确认无效的案件时，很特殊，真无效那就确认，不无效，那就得变更起诉。本案中，确认协议无效，也可适用该原理，如果协议真无效，那就判。不无效那就得变更诉讼请求。那本案不可能协议无效。因此法院应当释明变更诉讼请求。要么撤销协议，要么请求判决提高补偿标准，如果撤销协议。如果是前者，必然就是6个月起诉期限。如果是后者，可以参照适用民法典相关规定，适用一年的起诉期限。

行舟者 发表于 2020-12-16 23:58
【最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定】

　　第二十五条　公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议提起诉讼的，诉讼时效参照民事法律规范确定；对行政机关变更、解除行政协议等行政行为提起诉讼的，起诉期限依照行政诉讼法及其司法解释确定。

司法解释里，明显没有规定本题情形下的起诉期限。
考虑到协议性质，适用三年的诉讼时效为宜

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行舟者 发表于 2020-12-16 23:58
【最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定】

　　第二十五条　公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议提起诉讼的，诉讼时效参照民事法律规范确定；对行政机关变更、解除行政协议等行政行为提起诉讼的，起诉期限依照行政诉讼法及其司法解释确定。

司法解释里，明显没有规定起诉期限。
考虑到协议性质，适用三年的诉讼时效。

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【最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定】

　　第二十五条　公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议提起诉讼的，诉讼时效参照民事法律规范确定；对行政机关变更、解除行政协议等行政行为提起诉讼的，起诉期限依照行政诉讼法及其司法解释确定。

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这个你能在考场写出这么多字吗

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杨玥 发表于 2020-12-11 10:34
不过你要是在考场上能写出这些，就算答案真的是三年，我也会给你点分，不容易啊

你说那个AB股东能追究乙公司违约责任啊？

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只要分析有道理，三种都给分的。

不过你要是在考场上能写出这些，就算答案真的是三年，我也会给你点分，不容易啊