行政法主观题【回忆版】答题要点

特别感谢，一走出考场，边走边发我语音，一起来回忆案情的小可爱。

应小伙伴们要求，按照考生回忆版回忆版回忆版回忆版案情，瑞达法考培训现将徐金桂老师直播讲解答案要点整理如下，供大家参考。

如有不完善，欢迎补充。(求生欲满满)

非常激动，非常欣慰，像个老母亲一样，在这场考试中，行政法题目带给大家的安全感和温暖。

也再次印证了，行政法是个投产比高的部门法。

许下愿望：保佑各位认真付出，认真努力的法考生顺利通关。

【2020年行政法主观题回忆版答案要点整理】

1.《资产认购协议书》属于行政协议。

理由在于，行政协议是指行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。

本案中区政府为了对外实施行政管理，为了公共利益的需要，与黄某签订的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。

2.黄某是原告。

理由在于，本案中，行政机关区政府为了实施旧城改造，与黄某协商一致，签订《资产认购协议书》，黄某是行政协议的行政相对人，与被诉协议具有利害关系，所以黄某是原告。

3.区政府是被告。

理由在于，根据法律规定，行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告本案开发区管委会组建了拆迁事务所，拆迁事务所属于组建机构，不能独立对外承担法律责任，但是本案中开发区管委会是受区政府的委托，理由在于，甲市乙区政府通过《xx拆迁补偿授权》授权乙区管委会以乙区政府的名义开展征收工作，因为授权依据必须是法律、法规、规章，而区政府授权乙区管委会没有法律依据，所以视为区政府委托了开发区管委会。

根据法律规定，委托行政的，委托机关为被告，所以本案被告是乙区政府。

4.约定仲裁条款无效。

理由在于，依据法律规定，行政协议约定仲裁条款的，人民法院应当确认该条款无效。所以本案中行政协议中约定的仲裁条款无效。

5.本案适用诉讼时效3年。

理由在于，根据法律规定，公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议提起诉讼的，诉讼时效参照民事法律规范确定。

所以本案中，当事人黄某的诉讼请求是请求确认无效，适用3年的诉讼时效。

6.区政府拒绝公开是违法的。

理由在于，根据法律规定，涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开。但是，第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

本案中，乙区政府以涉及到被征收人的隐私为由拒绝公开，并没有征求被征收人意见，并没有衡量社会公共利益，直接拒绝是违法的，对于涉密的信息，区政府应当书面征求第三方的意见，第三方同意公开，就公开，如果第三方不同意公开，不公开会损害社会公共利益，予以公开。

以上内容来自于——瑞达法考培训

李先生法律空间 发表于 2020-12-02 16:46
个人觉得黄某是不是原告，要看个体工商户有没有字号。行政诉讼法对个体工商户在诉讼中的原告身份一直没有明确规定，一直是套用民诉的规定，也就是说应该适用民诉的最新规定，而2015年最新的民诉解释第五十九条规定“在诉讼中，个体工商户以营业执照上登记的经营者为当事人。有字号的，以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号经营者的基本信息。”所以本题原告也应该套用这两种情况，来确定原告。

是的，不能直接说黄某是原告

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gllucky 发表于 2020-12-01 22:41
不好意思，《拆迁补偿条例》属于行政法规，可以授权，所以被告应该是管委会

对头

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gllucky 发表于 2020-12-01 22:41
不好意思，《拆迁补偿条例》属于行政法规，可以授权，所以被告应该是管委会

对

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李先生法律空间 发表于 2020-12-02 16:46
个人觉得黄某是不是原告，要看个体工商户有没有字号。行政诉讼法对个体工商户在诉讼中的原告身份一直没有明确规定，一直是套用民诉的规定，也就是说应该适用民诉的最新规定，而2015年最新的民诉解释第五十九条规定“在诉讼中，个体工商户以营业执照上登记的经营者为当事人。有字号的，以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号经营者的基本信息。”所以本题原告也应该套用这两种情况，来确定原告。

我终于看到跟我答案一样的了，别人都说是黄某，我写的要看有没有字号

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白色法袍 发表于 2020-12-12 15:27
6个月三年都错了，正确答案为：确认行政协议无效 不受诉讼时效限制。理由如下：
对于上述争议问题，最高人民法院在2018年9月10日作出的《对十三届全国人大一次会议第2452号建议的答复》（以下简称《答复》）中给予了倾向性意见。

最高人民法院认为：“关于确认无效诉讼的起诉期限问题。对行政行为提起确认无效之诉是否要受到起诉期限的限制，在行政诉讼法修订后的法律规定及司法解释中均没有明确规定。我们倾向于认为提起确认行政行为无效之诉不受起诉期限的限制，行政相对人可以在任何时候请求有权国家机关确认该行为无效。”
1.在法院裁判之前，行政行为的效力实际上是待定的。行政相对人针对一个行政行为提起确认无效之诉，人民法院应当以确认无效之诉不受起诉期限限制为前提，直接进入实体审理，如果出现最终认定行政行为并非无效的情况，不再以超过起诉期限为由裁定驳回当事人的起诉，而应当判决驳回当事人的诉讼请求。

2.无效行政行为的根本特征是自始无效，这就决定了在任何情况下，一个自始无效的行政行为都不可能通过期限被耽误，而获得一种“确定力”。

人家并未确定无效，只是对其中的款额不满意

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6个月三年都错了，正确答案为：确认行政协议无效 不受诉讼时效限制。理由如下：
对于上述争议问题，最高人民法院在2018年9月10日作出的《对十三届全国人大一次会议第2452号建议的答复》（以下简称《答复》）中给予了倾向性意见。

最高人民法院认为：“关于确认无效诉讼的起诉期限问题。对行政行为提起确认无效之诉是否要受到起诉期限的限制，在行政诉讼法修订后的法律规定及司法解释中均没有明确规定。我们倾向于认为提起确认行政行为无效之诉不受起诉期限的限制，行政相对人可以在任何时候请求有权国家机关确认该行为无效。”
1.在法院裁判之前，行政行为的效力实际上是待定的。行政相对人针对一个行政行为提起确认无效之诉，人民法院应当以确认无效之诉不受起诉期限限制为前提，直接进入实体审理，如果出现最终认定行政行为并非无效的情况，不再以超过起诉期限为由裁定驳回当事人的起诉，而应当判决驳回当事人的诉讼请求。

2.无效行政行为的根本特征是自始无效，这就决定了在任何情况下，一个自始无效的行政行为都不可能通过期限被耽误，而获得一种“确定力”。

因为根据法律规定，对行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议提起诉讼的，诉讼时效参照民事法律规范确定，而黄某的诉讼请求是确认协议无效，所以本案的诉讼时效应参照民事法律规定。
瑞达的这个解析我完全不能接受……

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1071218044 发表于 2020-12-5 14:24
我考试的时候备考都没看到区政府，直接答的市政府

终于看到一个跟我一样答市政府的啦。。。。哈哈哈，一个字，惨！

我就起诉期限 写的依照民诉法确定，没写三年 其他五题基本一致

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