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从2001年来,法官检察官律师考试是统一的,这些年很多经济好的地级市中心城区基层法检(比如成都五城区)和市中院市检察院都是要求研究生学历,北京上海就更不说了,正在经历的一场正当变革是法官检察官素质正在明显提高,可是,不正当的改革是监察委不需要法考资格更高的政法委也不需要(政法委不仅需要还要从公检法监察委和司法局中具有工作经历的人中选,以前职务犯罪放在了检察院是需要法考的,但是成立监察委有的一直考不过的人就转到了监察委,名正言顺),所以在此积极呼吁法官、检察官、监察委、司法局需要具备此证书,否则这是对法院检察院极大的不公平和法治大倒退。还有现在的不正常,现在考法院审判业务岗和检察院检察业务岗居然有的可以不审查法考资格证或者应届生考试成绩。
在1986年到2006年,几乎没有人质疑过通过率的情况,2013-2015年的15%也视为正常。在律考年代是个位数,司考最开始的前两年也是个位数,2004-2006也就不到11%的A证,而2007-2011年就不正常,2007年30%,2008-2011年是35%,原因是很多中西部基层法院检察院因为司法考试通过人员太少太影响了办案才提高,不过后来国家也意识到不对,所以在2012年降到20%,2013-2015降到15%。后来在吴爱英提出人人要有律师情况下,又是大幅度提高,我曾经说过接近40%通过率有人还说的不对,可是我们来看实际,Y地级市在2013年报考560多人,通过了30多个A证,2023年报考780多人,116个A证。以著名的法学高等学府中国政法大学大学为例,2004-2006年法学本科生每年40%左右的通过率是全国第一通过率,现在是超80%通过率接近了85%,在2004-2006年有的普通二本院校法科学生是0人,而这几年基本保持在50%上下。在2006年一位从中国政法大学本科毕业考入杭州检察院工作的一个小伙子,除了参加新进公务员10天的培训其余时间都在备考司考,都是司法考试完毕后才正式工作,那年是浙江考区第一名398分(除了北上广,95%以上城市没有上400分的),而2008-2011没上400分的感觉就是没通过。同年在浙江省通过A证共计1300多人,通过率不到14%,而浙江省的通过率是排在了全国前几位。对比世界发达国家和地区,只有中国敢这样提高,美国司法考试通过率高那是研究生层次而且限定在180多所法律院校,日本提高到35%也是对于现在入学的要求提高到研究生层次。这个不正常就有做过几年专职律师和现兼职律师一位法学教授说过:为了收律师管理费和税收。而今年福建省几个律所硬刚,不缴纳律协费用,我是支持的,那个司法局律政科在管理(一年一审200元足够),还缴纳会费干什么?协会是一种自愿行为而不是强制行为。
再说律考年代低的原因(90年代以前不到5%,92-95年也就6%,96-2000年每年也就8%)
我查看过96年律师法颁布之前通过做律师的情况,以Y三线城市为例,70%是中专拿的自考法学+25%是拿的全日制大专学历(5%是高中中专学历,有三成是全日制非法学大专)+5%的本科(10人还不是法学本科),很多人都没有读过大学那肯定低啊,所以很多人说的很多三四线城市90年代做律师的都是自考生,不是人家五院四系真的差了,而是当时一个大学分配还有真的做律师不稀罕来你这些城市,就如同现在很多乡镇干部是在职大学学历,是别人研究生差了吗?是人家看不上。但是我们来分析,95年之前通过的那就是92年之前上的大学,放现在大专最低是一本,高中中专最低也是好的二本,完全符合现在的考试条件。目前中国限制非全日制考试哪怕研究生都不行,我也分析过不让考的正当原因,可是毕竟你国家法律层面认可成教自考,就哪怕非全本科但是能考上法律硕士和法学硕士在毕业当年可以考,而不是终身限制,就目前统招有非全研究生,这个考上也可以,包括非全本科考上非法学研究生也可以,研究生毕业几年后可以考(即非全本科考上研究生后阶段按照全日制本科计算)。
不过换句话来讲,那时中专也不算差,能通过自考法律大专也能通过律考还是不错,可是那时法官检察官呢?Y那座三线城市学法律的都到20%(本科大学不到5%),80%是转业军人或者聘任制转的(聘任制就是通过家里关系进入的,有的又是委培大专生,转业军人更是拿成教学历),所以不得不说那时法官检察官大部分素质差。而2015年来以来Y座三线城市中心城区的基层法院检察院和市法院市检察院都要求研究生学历每年招考10-12位法官检察官,每年都有3-4个本硕在西北政法、西南政法和中南政法、四川大学进入,有两年还有中国政法大学大学的研究生进入,还有几个甘肃政法大学,上面几所院校占据了70%左右。可是律师呢,就统计2015年来没有一位五院四系的人来,甘肃政法上海政法的四小政法也没有,基本都是层次比较低二本还有三本,所以你说赚钱,就这个学历如果去二线城市有名律所看不都不看简历,所以可以说正常也可以说不正常,说正常是因为本来法官检察官素质高于律师,不正常就是律师猛增现在竞争太大。
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