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[法考漫谈] C类法律职业资格证的存在合理吗?

 
liuguoyang 学法4级 发表于 2021-3-4 21:18:53 查看:4909 回复:25 |阅读模式 来自: 中国湖南

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现在法律职业资格证分为A类、B类、C类,A类是达到全国统一分数线考取的,B类是学历符合放宽地区条件但不符合国家统一学历条件而分数达到国家统一分数线的(B类实质已不会新产生),C类是学历符合国家统一条件但是分数线达到放宽地区分数线考取的。
国家这个放宽政策的官方初衷是为了扶贫,照顾贫困地区而设立。
2017年修正的《律师法》第十条第二款:律师执业不受地域限制。目前实际情况是C证律师只可以在放宽地区执业,但可在全国办案。
2021年1月1日起施行的《法律职业资格管理办法》第十五条: A类法律职业资格证书在全国范围内有效。B类和C类法律职业资格证书的适用范围,由国家统一法律职业资格考试协调委员会确定。这一条虽然明确了A证的适用范围,但是B证、C证的适用范围实际上还是待定,但目前的司法部门实际是对B证、C证进行地区限制适用的。
这种限制是否合理呢?我认为是不合理的,理由如下:
1、首先从从业资格与水平上谈,C类法律职业资格证持有人是具备为国人提供法律服务的基本能力的,否则国家就不会发这个证,C证和A证一样是同时由国家统一考试并由司法部颁发的。其有能力在放宽地区从业,当然也就有能力在非放宽地区从业。国家不能认为其没有能力在非放宽地区从业,国家也不能认为大城市法律事务就比小城市法律事务全部都复杂。国家不能认为非放宽地区的人和事比放宽地区的人和事高人一等。何况很多案子还是放宽地区的人在非放宽地区产生的。很多案件是跨地区的。
2、从是否利于扶贫政策的角度看,限制C证的适用范围真的有利于扶贫吗?当对C证的适用范围进行限制后,很多C证持有人基本都会一两年内考取A证(司法部可以对大数据分析一下),会觉得非放宽地区有更好的机会,会跳出放宽地区,而A证持有人也觉得自己的A证不应在放宽地区执业,这时放宽地区留不住C证人员,也吸引不来A证人员,这可能也是为什么很多放宽地区C证执业律师占多数的原因,这也降低了放宽地区的法律服务质量。与其这样限制,还不如给户籍在放宽地区的人员优惠分数后,任其自愿主动的留在户籍地工作。很多很多C 证人员继续考A证乱费了考试资源,也乱费了考试人的学习精力,考下A证前,不能集中精力工作。有人会说可促进C证人员学习,实际是工作能力与法考成绩不完全等效的,就连法学本科与法考的考试侧重点也不同,不如让这些C证人员能安心工作,针对工作中的问题去学习,或者自由的根据需要去学习。如果让高校毕业生每年都再考一次毕业考试,看似也是督促学习,其实也是很不妥的。
3、从优惠了分数是否就一定要有所限制才公平的角度看,优惠分数已是扶贫照顾,扶贫本身就是公平公正,高考的录取分数线进行放宽,但是不对毕业证的承认范围进行限制一样也公平。对接受了扶贫地区的人的工作进行地域限制反而是不公平。
4、C类法律职业资格证限制适用范围会产生诸多社会问题,比如:如果C证持有人在放宽地区工作两年后,想嫁到非放宽地区去或家庭变故或仅是自由迁徒需要去放宽地区居住,如果她又考不过A证,就无法去放宽地区从事法律工作。于是就只好不嫁给非放宽地区的心爱人。这个C证适用限制地区政策相当于间接阻碍了婚姻自由。这也与以人为本的原则相违。
以上四点我想能足以说明限制C类法律职业资格证书适用范围的不合理性。建议取消A类与C类法律职业资格证书适用范围的上的区别,建议以后不再设立C证。
C证律师在全国承接业务的资格上,国家现在是承认了的。只是故意设置行政障碍不利于C证律师去大城市承接业务。如果仅是为抉贫,那可能这样得不偿失。既然是扶贫,何不让贫困区的C证律师去大城市赚更多的钱,也会增多贫困区人们的考证积极性,让C证人走出去,腾出了贫困区的律师市场,A证人才更愿意去贫困区,贫困区才能得到更高质量法律服务,否则贫困区充满了C证也不是好事,再说,必竟限制影响了C证人以后的生活迁徒,不是很具有社会科学性。市场会最好的调节律师供求,为没钱的人,国家可为其请A证律师法律援助,不必设个C证。A证律师,如果有钱赚,会去贫困区,律师不管出钱者是国家以法律援助方式出钱还是客户自己出钱。如果全国律师不够,可加强律师培养,可提高A证通过率,不必设C证,因为律师技术门槛,全国应一致更好,也完全可至,一国两制区域除外。

氢氦锂铍 学法1级 发表于 2021-3-4 22:30:13 来自: 中国福建厦门
我认为,你的整个推论都建立在各地区发展均衡的前提下,但设c证的原因,正好是各地发展不均衡。
因为不均衡,大家不愿意去较不发达地区,造成这些地区的法律需求得不到满足,才退而求其次,放宽门槛让这些需求得到满足,但是为了公平,照顾a证er感情,不能跨地区执业。
所以
1 “案情复杂程度不与当地是否放宽相关。”
法律人才不是按需分配的,除了小部分觉悟高的,人还是往高处走。
2 “c考a浪费资源,还不稳定。”
这就是个人选择的问题了,不能拿一个证把人一辈子都绑在一个地方叭?
3 “c等同于高考降分录取,也应当同高考不限制区域。”
公费师范生?定向生?
4 “c证限制执业影响人的迁徙等自由。”
……房价还影响我购房定居迁徙的自由呢?都是成年人,有多大的胃就吃多少饭。自古难两全的事情多了去了,凡事都得政府解决?
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大风风 学法5级 发表于 2021-3-4 22:37:54 来自: 中国天津
升米恩,斗米仇,楼主是个喂不熟的
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爱飘的猫 学法1级 发表于 2021-3-5 09:11:41 来自: 中国上海
一模一样的帖子为何来回发?用律师法限制法律职业资格证,这和用民法典处理刑事案件有啥区别?你拿C证去全国执业,对其他地区因未达到A证线而无法领证但已经达到某些地区C证线的考友有公平可言?如果C证可以全国执业,会不会造成大量的考试移民?政府制定的扶植政策是否会因此失效?作为法律职业资格证的最主要的部分的A证是否会被架空?楼主有考虑过吗?
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爱飘的猫 学法1级 发表于 2021-3-5 09:18:04 来自: 中国上海
楼主的第四点也太个人化,考出C证因无法考出A证就不能嫁给非放宽地区的心上人,然后怪国家?首先,你考不上A证是你的实力问题;其次,你没实力考上A证达到准入门槛不能执业也是理所当然,每年那么多未考到A证的考友不也得这样?最后,未考到A证就不能嫁给非放宽地区的心上人,感情哪个地区只有律师这一个职业群体吗?
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大风风 学法5级 发表于 2021-3-5 09:18:16 来自: 中国天津
楼主才不考虑那些呢!精致的利己主义者!
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大风风 学法5级 发表于 2021-3-5 09:22:54 来自: 中国天津
爱飘的猫 发表于 2021-3-5 09:18
楼主的第四点也太个人化,考出C证因无法考出A证就不能嫁给非放宽地区的心上人,然后怪国家?首先,你考不上 ...

嫁给A证地区的人有以下几种处理方式1原地不动男方到你那去或两地分居2到男方所在地,放弃执业或考A证3不嫁4离婚。我们这有句俗话:拉不了粑粑赖茅坑儿
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善良的朋友 学法元老 发表于 2021-3-5 15:35:18 学法网-手机版 来自: 中国广西河池
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SFY123 学法4级 发表于 2021-3-5 19:39:35 学法网-手机版 来自: 中国湖南长沙
就因为我不是放宽地区的户口,客观题200分,主观题106分,我回到解放前,这个不公平!
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 楼主 liuguoyang 学法4级 发表于 2021-3-5 20:10:10 学法网-手机版 来自: 中国湖南
小编,你好!不把我这篇加个精呢
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