下列哪些情形下当事人需要先申请行政复议，才可以提起行政诉讼？

宪法惯例形成的前提是，书面的宪法文件对某些宪法事项没有作出明确规定，而政治实践中又需要一定的政治规则，关于宪法惯例，下列哪一选项是正确的？

甲国研发的气象卫星委托乙国代为发射，因天气的原因该卫星在丙国境内实际发射。发射过程中火箭碎片掉落，砸伤受邀现场观看发射的某丁国国民。由于轨道偏离，该气象卫星与丁国通信卫星相撞，丁国卫星碎片跌落砸坏戊国建筑并造成戊国人员伤亡。甲乙丙丁戊都是加入《空间物体造成损害的国际责任公约》（简称《责任公约》）的缔约国，下列哪些判断是正确的？

甲在没有取得规划许可证的情况下，在合法经营的商铺外擅自搭建地面工棚，区规划和自然资源局查封了施工现场和正常经营的商铺，该行为违反了哪个行政法基本原则？

2021年2月，国务院议事协调机构国务院扶贫开发领导小组改组为国务院直属机构国家乡村振兴局，下列哪个选项是正确的？