是行政机关为控制突发公共事件和消除其社会危害性所采取的应对措施的总称。
按照其对公民权益的影响,大致分为授益性行政应急措施、负担性行政应急措施和限制性行政应急措施三类。
(1)授益性行政应急措施,是行政机关为受灾者提供救助和保护的应急措施------如传染病患者提供免费医疗,为公众自救提供信息指导。
(2)负担性行政应急措施,是行政机关为克服行政资源不足而要求公众提供人力、物力支持的应急措施------如紧急征调专业技术人员和临时征用房屋、场地、交通工具等。一般要求法律有明确规定或授权,事后应予以补偿。
(3)限制性行政应急措施,是行政机关对公民权利加以限制或予以克减的应急措施------如对传染病人的强制隔离等。