• 特别规定与一般规定不一致时适用特别规定
• 特别规定与一般规定不一致时适用一般规定
• 新规定与旧规定不一致时适用新的规定
• 新规定与旧规定不一致时适用旧的规定

• 一般而言，行政立法要经过起草与立项、审查、决定和公布几个步骤
• 起草过程中必须广泛听取有关机关、组织和公民意见，听取意见必须采取听证会的形式
• 其审查机构是国务院法制机构
• 审查机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿，对于草案主要问题的不同意见可以酌情作出说明

• 为执行法律需要的事项
• 国务院行政管理职权的事项
• 关于人民法院组织的事项
• 关于人民检察院组织的事项

• 向全国人民代表大会及其常务委员会提出议案
• 决定某直辖市的紧急状态
• 批准某省的区域划分
• 制定行政法规

• 国务院
• 全国人民代表大会各专门委员会
• 中央军事委员会
• 最高人民法院

• 国家主席
• 国务院
• 人大常委会
• 外交部

• 全国人民代表大会主席团
• 一个代表团
• 全国人大代表20名以上的代表联名
• 全国人大代表30名以上的代表联名

• 国务院副总理
• 国务院各部部长
• 中央军事委员会的组成人员
• 最高人民法院副院长

• 上位法违反下位法规定的
• 超越权限的
• 规章之间对同一事项的规定不一致，经裁决应当改变或者撤销一方的规定的
• 规章的规定被认为不适当，应当予以改变或者撤销的

• 海南省人大制定的地方性法规
• 西藏自治区人大制定的自治条例
• 云南省大理白族自治州人大制定的单行条例
• 澳门特别行政区立法会制定的法律